彭水苗族土家族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

——2022年1月7日在縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

縣人大常委會(huì)主任 彭玉萍

各位代表：

我受彭水苗族土家族自治縣第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

過(guò)去五年和2021年工作回顧

過(guò)去五年，是黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性偉大成就的五年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的五年。縣第十七屆人大常委會(huì)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中央人大工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的重要指示要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，踐行全過(guò)程人民民主，圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、積極作為，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

五年來(lái)，共籌備召開(kāi)縣第十七屆人民代表大會(huì)6次，縣人大常委會(huì)會(huì)議41次、主任會(huì)議77次；制定和修正單行條例2件；聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告85項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查13項(xiàng)、視察調(diào)研34項(xiàng)、工作評(píng)議5項(xiàng)、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)1項(xiàng)；依法作出決議決定65項(xiàng)；任免國(guó)家工作人員447人次，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

五年來(lái)，縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，把“錘煉政治擔(dān)當(dāng)”作為根本要求，牢牢把握人大工作正確政治方向。

 堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過(guò)程，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。充分發(fā)揮縣人大常委會(huì)黨組把方向、管大局、促落實(shí)的作用，深入學(xué)習(xí)貫徹縣委人大工作會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保中央決策和縣委部署在人大系統(tǒng)得到全面貫徹落實(shí)。

持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，做到真學(xué)真懂真用。始終把習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)指示批示精神、中央重要會(huì)議精神作為縣人大常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組會(huì)議、主任會(huì)議的首要學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持以理論清醒保持政治堅(jiān)定，以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)。

堅(jiān)決扛起使命擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委交辦工作，縣人大常委會(huì)班子成員協(xié)調(diào)推進(jìn)龍虎水庫(kù)、摩圍山旅游度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，較好完成年度目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制工作，五年來(lái)，完成巡河55次，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題108個(gè)，助力打造岸潔水清的生態(tài)環(huán)境?？h人大常委會(huì)班子成員分別督導(dǎo)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）脫貧攻堅(jiān)工作，推動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)如期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。組織開(kāi)展“疫情防控?人大代表在行動(dòng)”，全縣各級(jí)人大代表積極響應(yīng)、捐款捐物，助力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，協(xié)調(diào)化解信訪積案，五年來(lái)共受理來(lái)信140件，接待群眾172批786人次，推動(dòng)解決群眾合理訴求。

五年來(lái)，縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持厲行法治，踐行良法善治，把“提高立法質(zhì)量”作為立法之要，切實(shí)肩負(fù)起民主法治建設(shè)的重要使命

提高立法質(zhì)量。堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)立法”，制定法規(guī)草案征求意見(jiàn)辦法，發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)、咨詢(xún)專(zhuān)家、人大代表作用，使地方立法工作更“接地氣”。堅(jiān)持“精細(xì)立法”，加強(qiáng)立法工作規(guī)范化建設(shè)，突出調(diào)研論證和質(zhì)量評(píng)估，確保立法實(shí)效。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。制定并頒布《彭水苗族土家族自治縣飲用水水源保護(hù)條例》。推進(jìn)《彭水苗族土家族自治縣市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》制定工作。對(duì)《彭水苗族土家族自治縣旅游條例》、規(guī)范性文件備案審查辦法、實(shí)施《重慶市憲法宣誓實(shí)施辦法》細(xì)則進(jìn)行修訂。聽(tīng)取審議規(guī)范性文件備案審查情況的報(bào)告，對(duì)“一府一委兩院”制定出臺(tái)的32件規(guī)范性文件進(jìn)行審查，指出問(wèn)題5個(gè)，提出修改意見(jiàn)3條，推動(dòng)憲法法律得到有效貫徹實(shí)施。

積極參與市人大立法工作。配合做好《重慶市地名管理?xiàng)l例（草案）》《重慶市中醫(yī)藥條例（草案）》《重慶市文明行為促進(jìn)條例（草案）》等37部法規(guī)草案意見(jiàn)征集工作，提出意見(jiàn)建議100余條。

著力推進(jìn)依法治縣。聽(tīng)取審議第七個(gè)五年普法規(guī)劃實(shí)施情況的報(bào)告，作出關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議。檢查《重慶市憲法宣誓實(shí)施辦法》貫徹實(shí)施情況，全面施行憲法宣誓制度。聽(tīng)取審議法治政府建設(shè)情況的報(bào)告，組織評(píng)議企業(yè)發(fā)展法制環(huán)境工作，推動(dòng)提升政務(wù)服務(wù)水平。聽(tīng)取審議縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)、縣法院基本解決執(zhí)行難、縣檢察院開(kāi)展公安派出所刑事執(zhí)法監(jiān)督工作等情況報(bào)告，專(zhuān)題調(diào)研縣檢察院公益訴訟、行政民事訴訟監(jiān)督工作，督促深化司法體制綜合配套改革，提升辦案質(zhì)效。

五年來(lái)，縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，把“提升監(jiān)督實(shí)效”作為主要目標(biāo)，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。聽(tīng)取審議年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、 “十三五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估、“十四五”規(guī)劃編制情況等報(bào)告，推動(dòng)提升發(fā)展質(zhì)量和效益。聽(tīng)取審議國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告，推動(dòng)提升國(guó)有資產(chǎn)管理水平。聽(tīng)取審議年度預(yù)算、決算、審計(jì)等工作報(bào)告，開(kāi)展部門(mén)預(yù)決算審查和審計(jì)查出問(wèn)題整改情況專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，建立人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，推動(dòng)提升預(yù)算管理水平。專(zhuān)題調(diào)研新型工業(yè)化發(fā)展工作，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。聽(tīng)取審議全縣新冠肺炎疫情防控工作情況的報(bào)告，開(kāi)展全縣公共衛(wèi)生服務(wù)體系專(zhuān)題調(diào)研，視察企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、供電、公共場(chǎng)所疫情防控等工作，助力推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤兩促進(jìn)。

聚焦人民生活高質(zhì)量。組織評(píng)議學(xué)前教育工作，聽(tīng)取審議義務(wù)教育基本均衡發(fā)展情況的報(bào)告，檢查《重慶市職業(yè)教育條例》實(shí)施情況等，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。聽(tīng)取審議安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況的報(bào)告，助力安全生產(chǎn)工作穩(wěn)中向好。檢查《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》實(shí)施情況，推動(dòng)筑牢食品安全防護(hù)網(wǎng)。聽(tīng)取審議全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作情況的報(bào)告，檢查《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施情況，專(zhuān)題調(diào)研《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》實(shí)施情況，養(yǎng)老服務(wù)、全民健身等工作，促進(jìn)改革發(fā)展成果更好地惠及全縣人民。聽(tīng)取審議傳承和弘揚(yáng)少數(shù)民族文化情況的報(bào)告，開(kāi)展公共文化服務(wù)體系、文物保護(hù)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋與服務(wù)等專(zhuān)題調(diào)研，推動(dòng)文旅融合發(fā)展。

聚焦生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量。聽(tīng)取審議年度生態(tài)環(huán)境及其目標(biāo)完成情況的報(bào)告，督促抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。組織評(píng)議水污染防治工作，推動(dòng)解決一批飲用水水源保護(hù)突出問(wèn)題。檢查《重慶市河道管理?xiàng)l例》實(shí)施情況，推動(dòng)落實(shí)第1號(hào)、第2號(hào)、第3號(hào)市級(jí)總河長(zhǎng)令。

聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量。聽(tīng)取審議精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧情況的報(bào)告，開(kāi)展危舊房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療扶貧、兜底保障等調(diào)研，助力打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。聽(tīng)取審議農(nóng)村飲水安全、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)村公路建設(shè)情況等報(bào)告。檢查《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》實(shí)施情況，開(kāi)展供銷(xiāo)合作社綜合改革、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、退耕還林等專(zhuān)題調(diào)研，助力發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。檢查《重慶市公路管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況，專(zhuān)題調(diào)研郵政管理、交通重點(diǎn)工程、市級(jí)中心集鎮(zhèn)、城市建設(shè)管理、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作。檢查《彭水苗族土家族自治縣旅游條例》貫徹實(shí)施情況，評(píng)議旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，助力打造宜業(yè)、宜居、宜樂(lè)、宜游的良好環(huán)境。

五年來(lái)，縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持依法履職，圍繞縣委部署要求，把“行使法定職權(quán)”作為重要責(zé)任，實(shí)現(xiàn)黨的意志與人民意愿有機(jī)統(tǒng)一

依法作出決議決定。圍繞財(cái)政預(yù)決算，作出批準(zhǔn)年度財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案、財(cái)政決算決議。圍繞規(guī)劃實(shí)施，作出批準(zhǔn)第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告決定。圍繞司法公開(kāi)，作出批準(zhǔn)人民陪審員名額等決定。

依法任免國(guó)家工作人員。認(rèn)真落實(shí)任前法律知識(shí)考試、供職承諾制度，確保黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家工作人員。嚴(yán)格實(shí)行憲法宣誓制度，加強(qiáng)干部任后監(jiān)督，對(duì)任命、決定任命的58名國(guó)家工作人員開(kāi)展勝任度評(píng)價(jià)，促進(jìn)依法高效履職。

五年來(lái)，縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持代表主體地位，匯聚民意民智，把“發(fā)揮代表作用”作為人大工作基礎(chǔ)，推動(dòng)全過(guò)程人民民主不斷發(fā)展完善

增強(qiáng)代表履職能力。組織代表赴浙江大學(xué)、吉林大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)等高校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升履職能力。邀請(qǐng)代表列席縣人大常委會(huì)會(huì)議、參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，暢通代表知情知政渠道。認(rèn)真聽(tīng)取代表對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人大工作的意見(jiàn)建議。推行代表向選民述職制度，聽(tīng)取選民意見(jiàn)建議，接受選民監(jiān)督。組織代表視察文旅融合發(fā)展、新城建設(shè)、易地扶貧搬遷、高鐵項(xiàng)目建設(shè)等，積極為彭水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

發(fā)揮代表服務(wù)群眾作用。完善縣人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民工作機(jī)制。建成市人大代表之家1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大代表之家38個(gè)、村（社區(qū)）人大代表活動(dòng)站33個(gè)。積極開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)?人大代表在行動(dòng)”，全縣1900余名各級(jí)人大代表積極投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)對(duì)幫扶8800余人，為民辦實(shí)事1.3萬(wàn)余件。切實(shí)增強(qiáng)代表為民履職的責(zé)任感和使命感。

提升代表建議辦理質(zhì)效。堅(jiān)持把好代表建議質(zhì)量關(guān)，指導(dǎo)代表依法依規(guī)提出建議。加強(qiáng)代表建議督辦，聽(tīng)取審議年度代表建議辦理情況的報(bào)告，推動(dòng)一批涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。五年來(lái)，共督促“一府一委兩院”及有關(guān)部門(mén)辦理代表建議1181件，其中重點(diǎn)督辦建議102件。開(kāi)展優(yōu)秀縣人大代表和優(yōu)秀建議評(píng)選工作，激發(fā)代表履職積極性。

五年來(lái)，縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持知行合一，勇于擔(dān)當(dāng)作為，把“加強(qiáng)自身建設(shè)”作為立身之本，推動(dòng)新時(shí)代人大工作與時(shí)俱進(jìn)

黨的建設(shè)持續(xù)深化。堅(jiān)持把提高政治能力放在首位，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，引導(dǎo)縣人大常委會(huì)組成人員、人大代表、人大工作者在理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉中涵養(yǎng)政治定力，提升政治素養(yǎng)。全面干凈徹底肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開(kāi)展 “不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。修訂完善縣人民代表大會(huì)、常委會(huì)、主任會(huì)、機(jī)關(guān)黨組議事規(guī)則等工作制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，支持縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，全力維護(hù)良好政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。加大縣人大常委會(huì)組成人員和人大干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)200余人次，著力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。落實(shí)機(jī)構(gòu)改革部署要求，新設(shè)立縣人大監(jiān)察和法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)城環(huán)委員會(huì)、社會(huì)建設(shè)和民族委員會(huì)，縣人大常委會(huì)研究室更名為縣人大研究中心，機(jī)構(gòu)升格為正科級(jí)。各專(zhuān)工委室立足本職工作，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，匯聚工作合力。

宣傳工作取得實(shí)效。累計(jì)編輯出版《彭水人大》51期、《人大調(diào)研》16期，編纂發(fā)行彭水人大志。舉辦“不忘初心 砥礪前行”圖片展活動(dòng)，積極傳播人大好聲音。扎實(shí)開(kāi)展人大理論研究，2017年以來(lái)，獲市人大理論征文活動(dòng)一等獎(jiǎng)1篇、三等獎(jiǎng)2篇、優(yōu)秀獎(jiǎng)4篇，獲重慶人大新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1篇、二等獎(jiǎng)1篇、三等獎(jiǎng)6篇。完成《我國(guó)人大質(zhì)詢(xún)制度的借鑒與完善》決策咨詢(xún)課題，作為重慶市唯一一篇被《中國(guó)人大制度理論研究會(huì)刊》采用的理論文章。拍攝制作《世界苗鄉(xiāng)?養(yǎng)心彭水》短視頻，在全市人大“紀(jì)念地方人大常委會(huì)成立40周年”短視頻展播中獲“十佳人氣獎(jiǎng)”。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)更加密切。全國(guó)人大民族委員會(huì)、市人大常委會(huì)和市人大各專(zhuān)工委室領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)彭調(diào)研，承辦市人大常委會(huì)片區(qū)會(huì)議9次，市內(nèi)外區(qū)縣人大常委會(huì)來(lái)彭調(diào)研、視察和考察45批868人次。參加全國(guó)少數(shù)民族自治縣（旗）人大工作聯(lián)席會(huì)8次。組織考察組外出學(xué)習(xí)考察脫貧攻堅(jiān)、學(xué)前教育、文旅融合、人大志編纂等工作，促進(jìn)互學(xué)互鑒。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作指導(dǎo)，著力提升全縣人大工作整體水平。

各位代表，2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年?？h人大常委會(huì)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依法履職、扎實(shí)工作，助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

深入學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神。縣人大常委會(huì)堅(jiān)持原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，及時(shí)召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，研究部署學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)措施。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。及時(shí)印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹通知，組織全縣各級(jí)人大、人大代表、人大工作者迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。

扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。對(duì)標(biāo)學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行總要求，緊緊抓住“學(xué)講看做”四個(gè)環(huán)節(jié)，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題宣講、專(zhuān)題黨課，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，圍繞教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，建立重點(diǎn)民生實(shí)事清單，推動(dòng)解決一批基層困難事、群眾煩心事。

著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。審查批準(zhǔn)2020年財(cái)政決算，作出批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的決議。聽(tīng)取審議審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況報(bào)告，督促用好審計(jì)監(jiān)督。聽(tīng)取審議國(guó)土空間規(guī)劃編制情況報(bào)告，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性。聽(tīng)取審議國(guó)有自然資源管理情況的報(bào)告，督促加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管。聽(tīng)取審議烏江畫(huà)廊旅游示范帶建設(shè)情況的報(bào)告，督促推進(jìn)渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)和文旅融合發(fā)展。檢查《重慶市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》實(shí)施情況，推動(dòng)科技成果更好轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。聽(tīng)取審議鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況的報(bào)告，推動(dòng)落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

著力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。聽(tīng)取審議高中階段教育發(fā)展情況的報(bào)告，推動(dòng)提升高中階段教育發(fā)展質(zhì)量和水平。檢查《未成年人保護(hù)法》實(shí)施情況，督促?gòu)?qiáng)化家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、司法、政府六大保護(hù)，守護(hù)好未成年人成長(zhǎng)的藍(lán)天。檢查《重慶市實(shí)施〈民族區(qū)域自治法〉辦法》實(shí)施情況，督促加大民族地區(qū)財(cái)政性轉(zhuǎn)移支付力度，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。聽(tīng)取審議消防工作情況的報(bào)告，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。專(zhuān)題調(diào)研《紅十字會(huì)法》《重慶市宗教事務(wù)條例》實(shí)施情況，助力提升紅十字會(huì)工作和宗教事務(wù)管理法治化水平。

著力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。評(píng)議農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。檢查《固體廢物污染環(huán)境防治法》實(shí)施情況，助力提升固體廢物污染環(huán)境防治工作水平。

著力推動(dòng)法治建設(shè)。聽(tīng)取審議縣監(jiān)委關(guān)于扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況的報(bào)告，推動(dòng)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。聽(tīng)取審議公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況的報(bào)告，專(zhuān)題調(diào)研法院行政訴訟、檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察工作，督促全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

依法開(kāi)展換屆選舉工作。嚴(yán)格執(zhí)行《選舉法》，充分發(fā)揚(yáng)民主，按照市委、縣委部署要求，依法依規(guī)開(kāi)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。選民登記率達(dá)93.3%，比上屆高出6個(gè)百分點(diǎn)。選舉產(chǎn)生縣人大代表290名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表2052名。成功召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大一次會(huì)議，換屆選舉風(fēng)清氣正。

各位代表，過(guò)去五年，縣人大常委會(huì)工作成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)。成績(jī)的取得，也是全縣各級(jí)人大代表、縣人大常委會(huì)組成人員、縣人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)履職，“一府一委兩院”密切配合，全縣人民和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣第十七屆人大常委會(huì)表示衷心的感謝！

回顧過(guò)去，縣人大常委會(huì)工作雖然取得一定成績(jī)，但離中央、市委、縣委的要求和人民群眾的期盼，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：立法工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；監(jiān)督工作實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)；人大代表主體作用發(fā)揮有待進(jìn)一步強(qiáng)化等。對(duì)此，我們要高度重視，自覺(jué)接受監(jiān)督，切實(shí)加以改進(jìn)。

各位代表，縣第十七屆人大常委會(huì)已依法完成歷史使命。經(jīng)過(guò)五年的履職實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。做好新時(shí)代人大工作，必須做到以下幾個(gè)方面。

——必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，做到黨有號(hào)召、我有行動(dòng)。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作，堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過(guò)程，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

——必須堅(jiān)持緊貼中心工作，做到主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干。五年來(lái)，我們堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)，忠實(shí)履行職責(zé)使命，為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。

——必須堅(jiān)持法治思維方式，做到學(xué)法用法、依法履職。五年來(lái)，我們注重運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)人大工作，依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)，自覺(jué)做法治彭水建設(shè)的推動(dòng)者。

——必須堅(jiān)持以人民為中心，做到心系群眾、為民盡責(zé)。五年來(lái)，我們注重發(fā)揮代表主體作用，建立健全人大代表聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，推動(dòng)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。

——必須堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè)，做到嚴(yán)實(shí)并舉、聚力篤行。五年來(lái)，我們始終以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)，不斷提高依法履職、服務(wù)大局的能力和水平。

今后五年工作建議

今后五年，縣第十八屆人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中央人大工作會(huì)議精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，努力踐行全過(guò)程人民民主，提高立法、監(jiān)督、代表等工作水平，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力打造讓黨委放心、人民群眾滿(mǎn)意的政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)和代表機(jī)關(guān)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定人大工作正確政治方向

堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)持縣人大常委會(huì)黨組會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、主任會(huì)議第一議題學(xué)習(xí)制度，辦好專(zhuān)題讀書(shū)班、培訓(xùn)班，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、關(guān)于全過(guò)程人民民主的重要論述。全面干凈徹底肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持重大事項(xiàng)和重要工作向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度，確?？h委的部署要求全面貫徹落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中。

二、勇于擔(dān)當(dāng)作為，忠實(shí)履行憲法法律賦予職權(quán)

扎實(shí)開(kāi)展立法工作。認(rèn)真履行推動(dòng)憲法實(shí)施、加強(qiáng)憲法監(jiān)督的法定職責(zé)，維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。加強(qiáng)法律法規(guī)監(jiān)督檢查，保障有效實(shí)施。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，努力制定出反映客觀規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿、解決實(shí)際問(wèn)題、富有地方特色的單行條例。健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議、清理等機(jī)制，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查工作，提升工作質(zhì)效。

不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。緊扣“建設(shè)民族地區(qū)產(chǎn)城景融合發(fā)展示范區(qū)、打造重要的生態(tài)康養(yǎng)和休閑運(yùn)動(dòng)基地、建成具有民族特色的國(guó)際知名旅游城市”發(fā)展定位，精選監(jiān)督議題，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。聚焦服務(wù)大局、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、城市更新、生態(tài)環(huán)保、改革創(chuàng)新、文化繁榮、民生保障、民主法治，圍繞全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深化產(chǎn)城景融合發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、未成年人保護(hù)等重點(diǎn)工作實(shí)施監(jiān)督，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)就業(yè)、教育均衡發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系等民生事項(xiàng)監(jiān)督，助力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。開(kāi)展法治政府示范創(chuàng)建、司法體制綜合配套改革、實(shí)施“八五”普法規(guī)劃等工作監(jiān)督，助力推進(jìn)全面依法治縣。

依法決定重大事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行討論決定重大事項(xiàng)制度，緊扣重大事項(xiàng)作出決議決定，推動(dòng)重大事項(xiàng)決策民主化、科學(xué)化、法制化、規(guī)范化，保證縣委重大決策部署得到有效落實(shí)。

規(guī)范做好人事任免。堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照法定程序做好人事任免工作，為國(guó)家機(jī)關(guān)工作正常開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

三、發(fā)揮代表作用，保障代表依法履行職責(zé)

進(jìn)一步密切同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大代表的聯(lián)系，扎實(shí)開(kāi)展“兩聯(lián)一述”和“主任接待日”活動(dòng)，虛心聽(tīng)取人大代表和人民群眾的意見(jiàn)建議，深化人大代表對(duì)立法、監(jiān)督等工作的參與。用好人大代表之家和人大代表活動(dòng)站，組織開(kāi)展代表主題活動(dòng)，推動(dòng)解決民生問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮人大代表在全過(guò)程人民民主中的重要作用。聽(tīng)取審議代表建議辦理情況報(bào)告，完善代表建議重點(diǎn)督辦機(jī)制，促進(jìn)建議辦成率和代表滿(mǎn)意率“雙提升”。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升人大工作質(zhì)量和水平

認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。找準(zhǔn)依法履職的切入點(diǎn)，建好“四個(gè)機(jī)關(guān)”。持續(xù)建強(qiáng)人大干部隊(duì)伍，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。修訂完善工作制度和議事規(guī)則，加強(qiáng)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)工作開(kāi)展更加高效。加強(qiáng)對(duì)外溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取市人大常委會(huì)的指導(dǎo)，拓展對(duì)外交流與合作。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作深度聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)人大制度理論研究和新聞宣傳，讓人民代表大會(huì)制度更加深入人心。

2022年主要工作

2022年是新一屆縣人大常委會(huì)履職的第一年，做好新一年的工作，開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞縣委貫徹落實(shí)黨中央大政方針決策部署，依法履職，銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣人大工作新局面。

一、在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上更加堅(jiān)定自覺(jué)

堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署和市委、縣委工作要求，始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過(guò)程。

旗幟鮮明加強(qiáng)政治建設(shè)。學(xué)深悟透黨的十九屆六中全會(huì)精神，把“兩個(gè)確立”的政治成果轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，做到黨和國(guó)家工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。

堅(jiān)持不懈強(qiáng)化思想理論武裝。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

深入踐行全過(guò)程人民民主。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全過(guò)程人民民主重大理念，深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義民主政治發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確把握人大工作新任務(wù)新要求，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體作用，擴(kuò)大人民有序政治參與，確保人民當(dāng)家作主。

二、在推進(jìn)立法工作上更加注重質(zhì)效

全面貫徹實(shí)施憲法，保證憲法法律得到遵守執(zhí)行。加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。

科學(xué)編制立法規(guī)劃。緊緊圍繞我縣“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)編制五年立法規(guī)劃，擬定年度立法工作計(jì)劃，依法有序推進(jìn)立法工作。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。制定完成《彭水苗族土家族自治縣市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。認(rèn)真起草《彭水苗族土家族自治縣苗醫(yī)藥條例（草案）》。組織修訂《彭水苗族土家族自治縣自治條例》和單行條例，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。

積極參與市人大立法。積極協(xié)助市人大做好法律、法規(guī)草案征求意見(jiàn)、立法調(diào)研工作，及時(shí)提出修改意見(jiàn)建議。強(qiáng)化法律宣傳，讓法律服務(wù)深入基層、走進(jìn)百姓。

三、在依法開(kāi)展監(jiān)督上更加精準(zhǔn)有效

用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，推動(dòng)“一府一委兩院”依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。

圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施監(jiān)督。聚焦計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行工作，聽(tīng)取審議計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算、審計(jì)等報(bào)告，督促審計(jì)查出問(wèn)題及時(shí)整改。審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告，聽(tīng)取審議行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，作出加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定。推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作，提升預(yù)算審查監(jiān)督實(shí)效。聚焦公民基本文化需求，調(diào)研《重慶市實(shí)施〈公共文化服務(wù)保障法〉辦法》實(shí)施情況。聚焦科技創(chuàng)新，督辦《重慶市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》貫徹實(shí)施情況審議意見(jiàn)的研究處理情況。

圍繞重點(diǎn)民生領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)督。著力鄉(xiāng)村振興，聽(tīng)取審議脫貧攻堅(jiān)成果鞏固同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)情況的報(bào)告，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。著力教育健康發(fā)展，聽(tīng)取審議減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)情況的報(bào)告，督辦全縣高中教育發(fā)展情況審議意見(jiàn)的研究處理情況，推動(dòng)辦好人民滿(mǎn)意教育。著力弱有所扶，檢查《殘疾人保障法》《重慶市殘疾人保障條例》實(shí)施情況，聽(tīng)取審議退役軍人工作情況的報(bào)告，推動(dòng)健全完善社會(huì)保障體系。著力生態(tài)環(huán)保，書(shū)面聽(tīng)取生態(tài)環(huán)境建設(shè)年度目標(biāo)完成情況、農(nóng)業(yè)面源污染防治工作評(píng)議意見(jiàn)整改落實(shí)情況的報(bào)告，檢查《長(zhǎng)江保護(hù)法》實(shí)施情況，聽(tīng)取審議生態(tài)特色宜居城建設(shè)推進(jìn)情況的報(bào)告，專(zhuān)題調(diào)研全縣退耕還林及成果鞏固情況，推動(dòng)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

圍繞法治建設(shè)實(shí)施監(jiān)督。加強(qiáng)依法行政，聽(tīng)取審議法治政府建設(shè)暨行政執(zhí)法工作情況的報(bào)告，并進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。加強(qiáng)依法監(jiān)察，聽(tīng)取縣監(jiān)委關(guān)于扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況審議意見(jiàn)整改情況的報(bào)告。加強(qiáng)公正司法，聽(tīng)取審議公益訴訟工作開(kāi)展情況的報(bào)告，專(zhuān)題調(diào)研《律師法》《重慶市基層法律工作者條例》貫徹實(shí)施和刑事訴訟改革工作情況。認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，推動(dòng)解決群眾合理訴求。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，聽(tīng)取審議2021年備案審查工作情況的報(bào)告。跟蹤監(jiān)督審議意見(jiàn)落實(shí)情況，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

四、在決定任免工作上更加規(guī)范有序

堅(jiān)持把重大事項(xiàng)決定和人事任免工作擺在重要位置，不斷提高重大決策和人事任免工作科學(xué)化、民主化、法治化水平。

依法決定重大事項(xiàng)。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、司法公開(kāi)等工作，深入開(kāi)展調(diào)查研究，作出決議決定，通過(guò)法定程序把縣委決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意愿和自覺(jué)行動(dòng)。

依法做好人事任免。嚴(yán)把議案和供職報(bào)告初審關(guān)，堅(jiān)持任前法律知識(shí)考試、主任會(huì)議聽(tīng)取有關(guān)人事議案的說(shuō)明、擬任命人員到會(huì)作供職承諾和憲法宣誓制度，依法審議人事任免事項(xiàng)。

五、在聯(lián)系服務(wù)代表上更加用心用情

充分發(fā)揮人大代表作用，全力服務(wù)和支持代表履職，更加有效地反映民情、集中民智、匯聚民心。

健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制。密切縣人大常委會(huì)同代表、代表同選民的聯(lián)系。擴(kuò)大并改進(jìn)代表對(duì)縣人大常委會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)工作的參與，認(rèn)真聽(tīng)取和采納代表提出的意見(jiàn)建議。

加強(qiáng)代表建議督辦。改進(jìn)代表建議提出、辦理、反饋各環(huán)節(jié)工作，探索實(shí)施代表建議網(wǎng)上交辦，強(qiáng)化重點(diǎn)督辦，推動(dòng)問(wèn)題解決，提高辦理實(shí)效。

提升代表履職能力。制定年度人大代表培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)人大代表履職培訓(xùn)。堅(jiān)持代表列席縣人大常委會(huì)會(huì)議、參加視察調(diào)研等制度，及時(shí)向代表通報(bào)有關(guān)工作。實(shí)行縣人大代表履職登記考核制度，推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制，激發(fā)代表履職積極性。

六、在加強(qiáng)自身建設(shè)上更加從嚴(yán)從實(shí)

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)人大自身建設(shè)的要求，全力打造讓黨放心、人民滿(mǎn)意的政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)。

加強(qiáng)政治建設(shè)。自覺(jué)把黨的政治建設(shè)擺在首位，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，不斷提高縣人大常委會(huì)組成人員履職能力。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

加強(qiáng)能力建設(shè)。加大各級(jí)人大干部、人大代表和人大工作者的培訓(xùn)力度，通過(guò)集中辦班、以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)題講座、學(xué)習(xí)考察等形式，豐富培訓(xùn)課程，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。修訂縣人大常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議議事規(guī)則，完善會(huì)議活動(dòng)管理辦法等。辦好《彭水人大》《人大調(diào)研》和彭水人大網(wǎng)站，加強(qiáng)人大工作新聞宣傳和理論研究。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作指導(dǎo)評(píng)價(jià)，推動(dòng)健全工作機(jī)制，依法履行職能職責(zé)，促進(jìn)全縣人大工作邁上新臺(tái)階。

各位代表，新時(shí)代催人奮進(jìn)，新征程砥礪前行。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜人民的信任、倍加珍惜時(shí)代的重托，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，用擔(dān)當(dāng)詮釋使命，用奉獻(xiàn)綻放光彩，以偉大建黨精神引領(lǐng)新的趕考之路，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代彭水人大工作新局面，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的彭水新篇章，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)！