重慶彭水網(wǎng)（融媒體記者  周茜）為充分發(fā)揮群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用，近年來，彭水以李繼儒“五老”自治隊(duì)為典型示范，創(chuàng)新推出“1234”工作辦法，全域打造李繼儒式“五老”自治隊(duì)基層治理模式，強(qiáng)化和提升群眾參與基層治理的積極性和創(chuàng)新性，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，為推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化探索新經(jīng)驗(yàn)。

“1”即建立一流隊(duì)伍。通過在全縣范圍動(dòng)員、組織了一批品行好、有威望、懂法律、熱心平安建設(shè)的老黨員、老干部、老教師、老軍人、老勞模等，組建“五老”自治隊(duì)。通過當(dāng)好依法治縣的宣傳員、社情民意的信息員、矛盾糾紛的調(diào)解員、社會(huì)治安的巡邏員、法治文藝的組織員等，在發(fā)揮余熱、老有所為的同時(shí)，為家鄉(xiāng)建設(shè)添磚加瓦。

“2”即構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)。通過構(gòu)建網(wǎng)格管理平臺(tái)和綜治服務(wù)平臺(tái)，讓基層治理接地氣。以網(wǎng)格管理平臺(tái)為抓手，將“五老”自治隊(duì)的工作開展情況納入平臺(tái)管理，并聯(lián)動(dòng)黨建、應(yīng)急等模塊，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一次采集、多次使用、一家采集、多家共享”；以綜治服務(wù)平臺(tái)為抓手，推行會(huì)議會(huì)商制度、矛盾糾紛調(diào)解制度、義務(wù)巡邏制度、宣傳引導(dǎo)等措施，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容全方位、服務(wù)對(duì)象全覆蓋。同時(shí)，“五老”自治隊(duì)也可依托綜治服務(wù)平臺(tái)開展服務(wù)活動(dòng)，為群眾提供快速、便捷、精細(xì)的服務(wù)。

“3”即強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面均成立領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)“五老”自治隊(duì)引領(lǐng)群眾自治，將矛盾化解在基層；組織開展黨員示范帶動(dòng)、文化活動(dòng)影響等活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)村民自治，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)村民的事自己議、自己管；依托網(wǎng)格小組，聯(lián)動(dòng)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位資源，組織開展系列主題活動(dòng)，促進(jìn)鄰里和睦、互幫互助。

“4”即四個(gè)角色扮演。當(dāng)好法治宣傳教育的“義務(wù)員”，解決留守老人婦女兒童法治意識(shí)和觀念不強(qiáng)的情況；扮好鄰里調(diào)解“老娘舅”，按照就近原則，采取“自治隊(duì)員+”的調(diào)解模式，采取分片聯(lián)系制度，讓老百姓身邊的矛盾得到及時(shí)、有效化解；扮好黨員服務(wù)“貼心人”，采取“一幫一”“一幫幾”的方式，開展“幫扶結(jié)對(duì)濟(jì)困”活動(dòng)，幫助群眾解決飲水和就醫(yī)、入學(xué)等實(shí)際困難；扮好老年學(xué)習(xí)“領(lǐng)頭雁”，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級(jí)分別建立自治隊(duì)教育培訓(xùn)體系，對(duì)“五老”自治隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)能力等培訓(xùn)，提升隊(duì)員綜合能力。

截至目前，全縣共建立256個(gè)“五老”自治隊(duì)，吸納老同志近2000人?！拔謇稀弊灾侮?duì)共獨(dú)立調(diào)解和參與調(diào)解糾紛5200余件，為群眾送教上門950余人次，提供醫(yī)療服務(wù)1630余人次。